沧源佤族自治县公安局党委关于十四届县委
第十三轮巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署,2025年3月7日至4月15日,县委第二巡察组对沧源佤族自治县公安局党委进行了巡察。2025年5月21日,县委第二巡察组向沧源佤族自治县公安局党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、沧源佤族自治县公安局党委履行巡察整改主体责任情况
(一)提高政治站位,加强组织领导。县委第二巡察组反馈意见后,公安局立即召开党委专题会议,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神,认真研究县委第二巡察组反馈意见,深刻剖析问题根源。成立县委第二巡察组巡察反馈意见整改工作专班,由县人民政府副县长、县公安局党委书记、局长杜金荣任组长,其他党委班子成员任副组长,各派出所和各部门主要负责人为成员,形成“主要领导牵头抓总、分管领导包联推进、责任部门具体落实”的工作格局,确保整改工作有序推进。
(二)制定整改方案,明确整改任务。针对巡察反馈的问题,组织专人认真梳理,统筹相关部门、警种共同研究制定《关于贯彻落实十四届县委第二巡察组反馈意见的整改方案》,明确整改目标、具体措施、责任领导、责任部门和完成时限,建立整改台账,实行销号管理。整改方案做到问题清单、任务清单、责任清单“三单合一”,确保整改任务清晰明确,整改措施具体可行。
(三)召开专题会议,深刻剖析反思。2025年6月18日,沧源佤族自治县公安局党委召开巡察整改专题民主生活会,会议由县人民政府副县长、县公安局党委书记、局长杜金荣主持,局党委班子成员参加会议。会上,杜金荣同志通报专题民主生活会筹备情况,代表班子对照巡察反馈意见深入查摆问题、剖析根源,并提出具体整改措施。班子成员逐一进行对照检查,坚持把自己摆进去、把职责摆进去,严肃开展批评与自我批评,达到统一思想、增进团结、强化整改、推进工作的目的。到会指导领导作点评讲话,既充分肯定此次专题民主生活会,又对后期工作提出明确要求。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)抓实巡察反馈问题整改方面。坚决扛实巡察问题整改主体责任,对巡察反馈问题做好跟踪问效,建立长效机制,做深做实巡察整改“后半篇文章”。认真落实党委意识形态工作全面领导责任,主要负责人认真履行意识形态工作第一责任人责任,班子成员认真履行“一岗双责”,将意识形态工作纳入工作计划,以“三会一课”、主题党日等形式组织学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,定期分析研究意识形态工作。
(二)落实上级决策部署和工作要求、职能作用发挥方面
1.积极推进罚没款追缴工作。县公安局交管大队及时梳理未收缴罚没款清单明细,并通过座机电话、短信等方式提醒当事人按时完成交通罚没款的缴纳,并告知逾期未缴款后果,督促相关人员尽快缴纳罚没款。
2.增强服务群众意识。提高政治站位,强化责任意识,教育引导窗口工作人员充分认识政务服务工作在优化营商环境中重要性,把群众满意作为工作的出发点和落脚点,以高度的责任感和使命感投入到工作中去,不断提升群众的满意度和获得感。规范服务行为,提升工作质效,加强服务礼仪和规范用语的培训,不断优化群众办事流程,简化办事程序,提高办事效率,切实提升群众办事体验。畅通监督渠道,认真接受监督,持续推动作风建设与业务工作深度融合,以更优服务、更实举措回应群众期盼,为打造“人民满意窗口”提供坚实保障。
3.扎实开展理论学习中心组学习。认真组织学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,并按照中共沧源佤族自治县委办公室《县委理论学习中心组2025年学习选题计划》要求,结合公安工作实际,制定学习计划安排,切实增强政治自觉和行动自觉。
4.认真组织开展支部集中学习。严格按照县委组织部和市公安局机关党委通知要求,结合沧源公安工作实际,年初制定《中共沧源佤族自治县公安局机关委员会2025年党建工作计划》,明确党支部年内学习目标、学习内容、学习重点,每月下发学习资料选编,分级分类筛选,区分“必学内容”和“选学内容”,精简学习内容。
5.压实压紧领导责任。制定印发了《中共沧源佤族自治县公安局委员会关于调整党委成员分工的通知》,对局党委成员分工及工作协作进行调整,确保党委全面领导意识形态工作,形成“一把手负总责、分管领导具体抓、班子成员协同抓”的责任体系,杜绝职责缺位,将意识形态工作与公安业务工作同部署、同落实、同考核。
6.严格落实“四个纳入”。及时召开党委专题(扩大)会议组织党委领导班子成员和各部门负责人深入学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,明确将意识形态工作纳入重要议事日程、党建工作责任制、领导班子和领导干部目标管理、执行党的纪律监督检查范围。常态化组织开展意识形态工作自查自纠,对近三年述责述廉报告、民主生活会对照检查材料等进行全面排查,坚决杜绝类似问题再次发生。
(三)落实全面从严治党主体责任方面
1.严格落实党要管党、全面从严治党主体责任。严格落实从严管党治警“主体责任”,切实把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手上,认真贯彻党章党规党纪,严格落实全面监督责任。持续深化廉政教育和警示教育,定期分析队伍思想状况,加大监督检查力度,严明组织纪律,增强遵纪守法的自觉性,不断推动队伍健康发展。
2.充分运用监督执纪“四种形态”。监督管理抓细抓常,始终紧盯“关键少数”,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督。充分用好“四种形态”,在日常工作中及时发现苗头,及时提醒教育,发现问题及时处理,尽早解决,防止第一种形态向后三种形态演变。深化“四种形态”运用机制,深化以案促改,加强廉洁文化建设,完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐制度机制。
3.如实向组织报告个人有关事项。认真贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,认真组织党委班子成员和内设机构“一把手”开展述职述廉工作;强化对党委班子成员和下级党组织“一把手”在对党忠诚践初心、“两个维护”抓落实、“三新一高”显担当、全面从严治党“两个责任”、遵纪守法做标杆等5个方面的贯彻落实情况的监督检查。紧盯公权力运行各个环节,建立健全决策权、执行权、监督权相互制约相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明,消除权力监督的真空地带,压缩权力行使任性空间。
4.增强接受监督意识。将党纪法规学习纳入党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”必学内容,定期组织领导干部开展《中国共产党党内监督条例》等专题学习,增强主动接受监督的政治自觉。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等条例,明确将征求派驻纪检监察组廉洁自律意见作为干部动议、考察、任用等关键环节的必经程序,确保纪检组全程参与监督。
5.规范使用工会经费。组织工会委员、财务人员及相关科室工作人员学习《中华人民共和国工会法》《基层工会经费收支管理办法》等法律法规,细化工会经费使用范围、审批流程和限额标准,合理合规使用工会经费。
6.严格落实大额资金支出附会议决议。全面梳理近年大额资金支出项目,逐项核查决策程序完整性,对缺失会议记录支出项目,补充相关决议材料,无法补充的出具情况说明报局党委确认。对“三重一大”执行标准进行再强调,要求超过标准的必须附会议决议,在大额资金支出申请阶段,警务保障室对决议材料进行核验,无会议决议的不予支出。
7.严格单据审核把关。规范执行财经制度,明确各类单据的审核要点,对票据的真实性、内容合规性、审批流程完整性严格按照规定进行审核,补全缺失材料。完善“经办人提交-部门负责人初审-财务会计复核-财务主管把关-分管领导终审”的多级审核机制,明确各级审核人职责分工,相互监督补位,杜绝违规支出。进一步加强财务监督管理,加强财经业务培训,强化财务人员工作责任心,确保各项财务活动合法合规、高效透明,定期对票据进行检查,发现问题及时整改。
8.严格执行政府集中采购。通过部门例会加强单位采购经办人对《中华人民共和国政府采购法》的学习,明确政府集中采购目录、限额标准及操作流程,规范审批条件,杜绝“应采未采”行为。规范政府集中采购流程和执行,依托“政采云”平台,标准化进行非涉密项目采购计划申报、文件发布、合同备案等流程,强化采购信息公开,及时在“政采云”平台发布招标公告、中标结果、合同文本等信息,接受社会监督,规避违规风险。加强监督检查,对近年来的集中采购项目进行排查,重点排查“应进未进”集中采购平台项目。
(四)党建引领作用发挥,新时代党的组织工作方面
1.加强领导班子自身建设,筑牢纪律红线。认真贯彻落实中央八项规定,紧盯元旦、春节、端午、中秋、国庆等重要时间节点,对纠正“四风”工作进行安排部署、开展监督检查。紧盯干部人事、财务管理、资产管理、大额经费使用、物资采购、评奖评优、工程建设、招标投标等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域关键环节,梳理廉政风险点,细化完善廉政风险防控措施。加强对党员干部日常监督管理,做到关口前移、抓早抓小、防微杜渐,通过谈心谈话深入全面掌握党员干部思想、工作和生活状况,对发现苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒、诫勉批评,切实把党员干部身上暴露出的小问题解决在萌芽状态,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
2.认真研究党建工作,履行党建主体责任。制定印发了《中共沧源佤族自治县公安局委员会关于调整党委成员分工的通知》,对局党委成员分工及工作协作进行调整,明确党建工作分管领导。县公安局机关党委严格按照县委县直机关工委《2025年县直机关党的建设工作要点》,对照《沧源佤族自治县2025年度机关党建工作任务指导清单》《沧源佤族自治县机关党委(党组)抓党建“规定动作”指导清单》,认真贯彻落实党组(党委)每半年研究党建工作不少于1次的要求,对全年党建工作进行安排部署,将党建工作与公安中心业务同谋划、同安排、同部署。
3.确保补选程序闭环。严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定完成补选程序,补全配齐机关党委委员和机关纪委委员。
4.严格规范发展党员程序。认真贯彻落实《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》等党内法规,坚持严把标准条件、严格程序步骤、严肃追责问责,发展党员工作不断规范、发展党员质量不断提升。定期组织各基层党组织党支部书记、党务工作者参加发展党员工作专题培训,明确发展党员必须严格按照《发展党员实用手册》5个阶段25个步骤的先后顺序和时间要求开展,对接收预备党员、预备党员转正等关键节点材料进行审查,对因失职导致材料质量差、程序倒置的党支部书记进行通报批评,对多次出现问题的党支部,约谈党支部书记并纳入年度党建考核。
5.高质量开展组织生活会,严肃开展相互批评。党支部以“三会一课”、主题党日等形式组织支部党员干部深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干规定》《中国共产党章程》等规定,深刻认识到组织生活会的严肃性和相互批评的重要意义,纠正“老好人”“怕得罪人”的思想,确保组织生活会“红脸出汗”“咬耳扯袖”。严把材料审核,党员干部认真对照党章党规、岗位职责、结合群众意见,认真撰写个人发言提纲和批评意见清单,党支部书记对支部党员干部个人发言提纲和批评意见清单进行严格审核,重点检查问题是否具体、剖析是否深刻,对“空话套话”“避重就轻”的材料退回重写,党支部书记个人发言提纲和批评意见清单均需交由机关党委审核把关。
6.建立健全专业人才培养机制。加大公安人才引进和培养力度,根据沧源公安工作实际,合理制定公务员招录计划,加大专业技术类公务员招录比例,探索开展面向高校优秀应届毕业生的专项招录、面向社会在职人员的公开遴选等,拓宽人才引进渠道,同时积极培养高层次人才、特殊专业人才。全面深化爱警暖警措施,加大对民警关心关爱力度,健全民警关心关爱机制,探索民警保障机制,着力解决民警工作强度大、生活压力大辞职率高的问题,切实让民警感受到“政治上有待遇、工作上有保障、生活上有关心”,从根本上提升队伍归属感,留住优秀人才,并根据《党政领导干部选拔任用工作条例》,对符合任用条件的优秀人才一律优先任用。
三、下一步工作打算
(一)提高政治站位,抓好问题整改。坚决扛实巡察反馈问题整改主体责任,将巡察反馈问题整改作为一项重要政治任务来抓,深刻认识巡察整改工作的严肃性和重要性,牢固树立“不抓整改是渎职,整改不力是失职”的理念,对巡察反馈问题做好跟踪督促,建立长效机制,以务实举措推动整改,做深做实巡察整改工作“后半篇文章”,抓实抓好巡察整改工作。对已完成的整改任务,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。
(二)巩固整改成果,建立长效机制。严格落实从严管党治警主体责任和“一岗双责”责任,党委书记履行“第一责任人”责任,党委班子成员履行“一岗双责”,实化细化各部门主要领导的领导之责、示范之责、监管之责,“严”的责任链条不断拉紧,充分运用“四种形态”,严肃执纪、严肃问责,坚持有案必查、有腐必惩,决不姑息,决不手软,形成执纪问责高压态势,以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,取得实效。
(三)深化整改成效,推动工作发展。以巡察整改为契机,把巡察整改工作与贯彻中央、省委、市委、县委决策部署结合起来,与巩固深化“深入贯彻中央八项规定精神”学习教育成果结合起来,与打击跨境违法犯罪、电信网络诈骗、侵害未成年人犯罪、毒品犯罪、常态化开展扫黑除恶斗争等公安重点工作结合起来,以整改促规范、以整改补短板,将整改成效转化为维护社会稳定、服务群众、打击犯罪的实际成果,推动沧源公安工作高质量发展。
欢迎广大党员干部对我单位落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0883-7121214;邮政地址:沧源佤族自治县勐董镇司岗里大道延长线85号沧源佤族自治县公安局,邮编:677499;电子邮箱:cyxgajbgs@163.com。
中共沧源佤族自治县公安局委员会
2025年12月22日

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