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中共勐来乡委员会关于十四届县委第十五轮巡察“回头看”整改进展情况的通报

根据统一部署,2025616日至2025年720委第一巡察组对勐来乡党委开展了巡察“回头看”2025822县委巡察组向勐来乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察“回头看”整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

(一)提高政治站位抓整改。乡党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神,把抓好巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,切实增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。反馈后,乡党委全面认领问题,迅速召开巡察“回头看”整改动员部署会议研究部署巡整改工作,成立由乡党委主要负责人任组长的巡整改工作专班,切实加强对巡整改工作的组织领导,凝聚起抓好巡整改的强大合力。召开巡整改专题民主生活会,乡党委领导班子成员认真开展对照检查,深刻剖析问题根源,明确整改措施,切实做到思想上高度重视、行动上高度自觉、落实上高度负责。

(二)扛牢政治责任抓整改。乡党委坚决扛牢巡察整改主体责任,及时研究制定巡察整改工作方案,明确责任领导、责任人、责任单位和整改时限,建立问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”,实行“清单制+责任制+销号制”管理,确保“事事有人抓、件件有着落、时时有反馈”,坚决防止整改流于形式、走过场。乡党委书记切实履行第一责任人责任,牵头推进重点难点问题整改,做到重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办,带头扛牢责任、带头整改问题、带头督促落实。乡党委其他班子成员严格落实“一岗双责”,带领责任单位认真研究推进,积极协调对接,定期在乡党委会上汇报整改推进情况,层层传导压力,形成一级抓一级、层层抓整改的工作格局。

(三)强化跟踪问效抓整改。紧盯巡察反馈问题,坚持举一反三、治根治本抓整改,充分发挥制度管根本、管全局、管长远的作用,在立行立改、即知即改基础上,注重在建章立制、完善长效机制上下功夫,针对巡察反馈问题和整改过程中发现的薄弱环节,修订完善《勐来乡党委议事规则》《“三重一大决策制度》坚持把巡察整改与中心工作、业务工作深度融合,把整改成效体现到履职尽责、担当作为、服务群众的具体实践中,切实以巡促改、以巡促建、以巡促治。加强督促检查,累计召开巡察“回头看”整改工作调度会9次,听取整改工作进展情况汇报,确保整改工作按时推进。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

(一)关于提高政治站位,压实巡察整改主体责任方面

1.扛牢主体责任深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神和各级整改要求,严格落实乡党委主体责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。将整改工作纳入年度重点工作,统一部署、统筹推进、一体考核。规范民主生活会程序,严肃开展批评与自我批评,党政班子成员主动认领整改任务,定期报告进展,确保整改落地见效。

2.抓实整改销号。乡党委将上轮巡察、历次审计、2024年财政资金专项整治监督检查等方面未整改到位的问题,纳入本轮巡察整改一体推进,始终将建章立制贯穿巡察整改全过程,做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、健全一套制度。

3.班子成员“一岗双责”履行到位。乡党委主要负责同志定期对班子成员开展集中廉政提醒谈话,乡纪委对班子成员履行“一岗双责”情况开展监督检查。班子成员严格按照要求对各自挂钩村、分管站所定期开展党风廉政提醒谈话、讲授廉政党课,切实将党风廉政建设责任抓细抓实、落地见效。

4.落实监督责任。乡党委定期召开专题会听取整改汇报,乡纪委对照清单建立监督台账,形成“整改—核查—销号”全流程闭环管理,将整改情况纳入领导班子和干部考核评价,通过定期检查、随机抽查、专项督查开展动态跟踪,确保整改底数清、情况明。

5.健全整改台账。党政办具体承担整改档案统一管理职责,全面落实整改台账收集、整理、审核与保管工作,实现整改台账专人专管。组织开展1期乡村台账规范管理业务培训,明确统一的建账标准、建账要求,提升台账规范化水平。

(二)关于对标对表落实落细上级决策部署方面

1.加强政治理论学习。完善《勐来乡党委会议事规则》,制定《勐来乡年度学习计划》《勐来乡机关学习制度》《勐来乡行政村学习制度》,严格执行“第一议题”制度,将“第一议题”作为党委会、理论学习中心组学习会、“三会一课”的“规定动作”,将习近平总书记重要讲话、重要论述和重要指示批示精神纳入“第一议题”常态化学习。

2.提升服务群众能力。常态化动态跟踪民政救助帮扶对象,精准摸排识别高龄补贴、农村低保金等各类困难群体,做好新纳入人员核查工作。坚持举一反三、全面摸底排查,坚决纠治“应保未保、应退未退”等突出问题,切实兜牢民生保障底线。

3.加强资金兑付。规范梳理163户农房抗震改造台账,争取上级部门支持,确保资金即到即付。积极筹措资金,完成2024年新米节、2025年狂欢节群众误工费支付。

4.维护群众利益。全面组织开展清查摸底,梳理形成群众补偿款明细台账,已与县旅投公司签订《勐来乡民良村电线入地补偿款支付协议》,尽快将补偿款支付至民良村委员会指定账户。此外,永安村已与群众商定还款计划,分年度兑现。强化农户信息精准录入管理,坚决杜绝漏录、错录农户信息的情况发生。加强村组干部廉政教育,坚决杜绝截留农户补助款的行为发生。

5.抓实乡村振兴工作。强化驻村工作队员业务培训,将“三农”政策、产业发展、基层治理等列为核心学习内容,明确“三讲三评”、周例会、遍访台账等归档材料的统一标准,严禁事后补抄材料、弄虚作假。严格加强驻村工作队管理,定期对驻村工作队在岗履职、工作推进情况进行抽查。

6.提升人居环境。各村深入学习习近平生态文明思想,常态化推进农村人居环境整治。重点督促勐来村、民良村清理农田沟渠药瓶药袋,聘用89名乡村公益性岗位人员负责村组日常保洁,依托99名网格员开展常态化巡查,及时整改卫生死角、“五堆十乱”等问题。抓实人畜分离搬迁,累计完成195户牛圈、182户猪圈、96户鸡圈搬迁,从源头解决人畜混居、臭气熏天的问题。

7.认真贯彻落实上级决策部署。高度重视民政、农业工作,制定并印发《中共勐来乡委员会  勐来乡人民政府关于调整充实党政领导班子成员及科级领导分工的通知》(勐发〔2025〕62号),明确民政和农业工作由副乡长分管,杜绝出现由相关中心主任直接分管情况。

8.筑牢禁毒“防线”。乡平安法治办联合派出所开展禁毒工作分析研判,结合勐来乡实际制定禁毒工作计划及青少年禁毒预防教育工作方案,累计开展禁毒教育宣传20场次。已联合派出所、司法所与吸毒人员家属共同组建帮教小组,目前辖区内暂未发现新增吸毒人员。

9.加强消防安全隐患排查整治。分管领导已对民良烤烟房承租方开展1次约谈,督促企业法人切实履行安全生产主体责任,严防烤烟房再次发生电路故障引发火灾。同时以院坝会议形式实现9个行政村消防安全宣传和消防灭火演练全覆盖。

10.加快推进耕地保护工作。压紧压实耕地保护责任,明确专人负责,逐一建立问题台账、整改台账、销号台账,实行挂图作战、限期整改。积极对接县自然资源局、县农业农村局,加快完善林勘、设施农用地备案等相关手续。

11.持续净化乡风民风。乡党委联合派出所对斗牛赌博行为开展分析研判,制定《勐来乡斗牛赌博专项整治方案》《严打违法犯罪公告》,查处斗牛活动场所11处,已全部责令整改;向9个村部分小组发放严禁斗牛赌博告知书21份,批评教育34人,约谈相关村干部8人。

12.服务企业,盘活资产。强化主动服务意识,积极对接县自然资源局、县粮油购销公司及源丰茶厂等单位,加快推进不动产权证办理。推行“一资产一招商”工作方案,生猪养殖场、永安养牛场、奔藕竹笋加工厂已完成租赁签约,有效盘活闲置资产。

(三)关于履行全面从严治党主体责任,加强资金监管和资产管理方面

1.认真学习领会上级精神,深化推进“清廉云南”建设“临沧实践”“沧源见行动”。深刻认识“清廉云南”建设“临沧实践”“沧源见行动”的重要性,将学习贯彻上级精神作为首要政治任务,及时主动跟进省委、市委、县委工作重点,深入学习领会中央、省、市、县纪委全会精神,做到学深悟透、融会贯通。

2.全面落实监督责任,推进监督多元化。健全常态化监督机制,乡纪委每年向党委汇报工作不少于2次,确保监督同向发力。用好“监督平台一点通”“云上乡村”等平台,拓宽监督渠道,畅通群众诉求反馈通道。严格执行《勐来乡内控制度》,加强干部职工日常监督教育,对苗头性、倾向性问题抓早抓小、及时提醒纠正。

3.深化以案促改、以案促治。强化常态化警示教育与分类管控,制定党员及机关干部分类管理清单,将以案促改、以案促治融入日常管理,严防同类违纪违法问题反弹。开展违规饮酒、干部走读监督检查30余次,开展典型案例剖析1次,纪法宣传10场次覆盖220余人次,组织观看警示教育片3次。

4.推进“治酒风、转作风、增效能”百日攻坚行动取得进展。强化风险防范意识,完成涉及领域班子成员、学校负责人提醒谈话14人次,明确责任底线,并在辖区所有校点、村组开展警示教育,覆盖220人次,坚决杜绝因饮酒引发工作失职或人员伤亡事件发生。

5.加强党风廉政建设,规范填写廉政档案乡纪委已对13名存在未主动报告重大事项、工作经历断档、约谈等问题的干部进行提醒谈话,并对全体干部职工开展警示教育。13名干部已完成廉政档案内容更新。

6.加强纪律作风建设,重视巡察工作。强化纪律约束,建立“第一次提醒、第二次约谈、第三次问责”的干部处置机制,加快推进各项巡察整改工作,对整改迟缓、落实不力的相关人员予以严肃处置。规范基础业务,全面开展数据清洗与台账梳理工作,建立“乡账、村册”,确保基础数据统一规范、真实准确。

7.规范管理产业资金。全面梳理资金用途,按性质、用途、去向分类建立台账,聘请云南路达会计师事务所有限公司对红岩公司、相关合作社、永安牛场等进行专项审计。组织开展产业资金管理、财务规范等专题培训2期,提升乡、村及项目负责人资金管理、财务核算和风险防控能力。

8.强化资金清收管控。组织工作力量及时开展资金催收工作,截至目前,已收回产业资金本金155.25万元。

9.规范管理集体资产。全面清理永安牛场、民良养鸡场等经营性资产,建立资产台账。落实领导挂包、村级负责的工作机制,进一步完善管理制度,强化资产全流程监管。目前,永安牛场已与临沧沧源县夏至农业有限责任公司签订民事调解书;民良村养鸡场已与怕结隆淋农牧业发展有限公司签订协议,补缴租金1.2万元。

10.规范管理项目资金。积极与县财政局、县住房城乡建设局对接,加快资金原渠道归还。2022年违规向民良村集体借款13.86万元,已于2025年7月22日归还。

11.保障项目用地,有序推进项目建设。2021年以来实施的项目开展要素保障“回头看”,对照存在问题,举一反三,全面整改。永安村烤烟房建设项目已于2025年8月补办用地手续并上报县自然资源局进行备案完成土地报件;勐来村大寨农产品销售中心建设项目正在办理用地手续,已聘请第三方编制用地报件。

12.科学决策项目建设。严格执行“三重一大”制度。对项目设计、监理等重大事项的决策,实行民主决策、主要领导末位表态。对2022年以来实施的25个项目进行逐一核查形成台账,定期组织业务人员学习招标采购流程,强化询价采购审核把关流程,提升专业能力。

13.严格规范项目合同签订。积极对接县税务局,加快缴纳25份施工合同印花税,开展合同合法性审查。曼来村农特产品收购站(蜂蜜加工厂)建设多付的14.19万元中有合同支撑部分为5.88万元,用于农特产品收购站方管制安收购站所属基地围栏建设,其余超出部分8.31万元已分别于2026年3月4日、4月23日按照原渠道退回。

14.规范管理项目资产。全面梳理全乡资产,安排专人负责,建立详细台账,已完成全国农村集体资产监督管理平台系统录入。同时定期对村级资产进行盘查,及时掌握资产状况。

15.财务管理不规范。组织干部职工学习《党政机关国内公务接待管理办法》1次,明确各类经费的支出范围与标准;严格执行“先预算、后支出”及“一事一结”制度,确保培训费、会议费等专项经费据实列支。及时收缴多报销费用,多报销的外出考察学习伙食补助2天200元已收缴。

16.严格审核把关。乡项目办安排专人梳理项目相关资料,更换对应竣工结算书并逐页核对,确保结算资料真实合规,与支付民良村及勐来村烤烟产业建设项目尾款64.48万元一致。

(四)关于发挥党建引领作用,加强基层党组织和干部队伍建设方面

1.严格执行“三重一大”制度完善《党委班子会议事规则》,强化民主集中制贯彻执行,严格落实末位表态制,规范议事决策流程。加强对党政办公室工作人员的业务培训,规范会议记录。

2.加强基层党组织建设,凝聚战斗力。常态化抓实党员教育培训,选优配强村党支部力量,对后进党支部开展蹲点调研、深挖问题症结、制定专项整改措施,落实结对帮带推动整顿。规范党支部建设,制定“7+1”帮扶与管理机制,每半年开展一次全覆盖摸排,动态更新问题党员台账,抓早抓小纠治党员苗头性、倾向性问题。

3.党支部工作稳步推进、落地见效。机关党支部已于2025年8月完成换届选举,青年人才党支部已于2026年2月完成换届选举。常态化开展各党组织书记和党务工作者培训,举办农村党员专题培训4期,覆盖368人次。严格落实“三会一课”制度,按月制定学习计划,累计组织学习356次。

4.强化人才培养,储备村级力量。实施“本土人才回引”工程,建立人才库,对缺额村及时启动选配,保障工作不断档。制定人才帮扶计划,召开专题会研判人才工作,全覆盖摸排建立村级后备干部库,确保每村动态储备2-3名人才。

5.规范基层组织阵地建设与管理。规范组织阵地标识设置,对77个党支部的牌匾开展全覆盖排查,其中班列村等3个党支部已按照规定标准完成旧牌匾拆除和新牌匾悬挂工作。强化活动室日常管理,对永安村等4个存在问题的活动室开展集中清理整治,截至目前共开展检查4次,卫生合格率已从整改前的60%提升至100%。

6.加强对驻村工作队日常管理。完善《驻村工作队管理制度》,组织全体驻村工作队员集中学习考勤管理、外出报备等制度规定,推动制度要求内容入脑入心。规范台账管理,明确专人负责,做到驻村工作队台账资料规范齐全。严格制度刚性执行,乡党委定期抽查驻村工作队在岗情况,将驻村工作队日常管理表现纳入年度考核,以严管严治倒逼驻村工作提质增效。

三、下步工作打算

(一)聚焦突出问题,深化整改落实成效推动整改工作“治标“治本转变,实现“解决一个问题、规范一个领域、完善一套制度的目标。已完成的整改任务,定期开展自查自纠,严防问题反弹回潮;需要长期坚持的整改任务,细化阶段性目标,明确推进步骤;对正在整改的问题,全面梳理整改落实情况,实行台账式管理、销号式推进。

(二)压实整改责任,健全长效工作机制进一步压实乡党委整改主体责任,明确党委书记为持续整改第一责任人,班子成员切实履行“一岗双责”,各站所分工协作、密切配合,形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。定期召开整改工作调度会,及时研究解决整改过程中出现的新情况、新问题,督促各责任主体履职尽责。

(三)注重成果转化,推动工作提质增效以巡察整改为重要契机,坚持把巡察“回头看”整改与勐来乡中心工作深度融合,切实把整改过程转化为强化内部管理、提升工作效能、改进工作作风的过程,进一步规范工作流程、健全管理制度、提升服务水平,着力解决群众急难愁盼问题,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年6月22日至7月6日。联系电话:0883-7361002联系地址:中共勐来乡委员会党政综合办公室;电子邮箱:mlxdzb@163.com

 

 

                                  中共勐来乡委员会     

                                   2026622     

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